2024年12月3日，“中国碳中和五十人论坛2024年大会”在北京清华大学成功举办，会议以“新质生产力推进产业绿色低碳转型”为主题，邀请了论坛同仁及各界代表齐聚一堂，全方位深入探讨新质生产力推进产业绿色转型发展。中国碳中和五十人论坛联席主席、国家碳中和科技委员会成员傅成玉在会议上发表主旨演讲，全文如下，与读者共享。
尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾，大家上午好！非常高兴能够和大家一起参加我们“中国碳中和五十人论坛2024年大会”，我是临时决定来参加的，因为下午要出差，这个机会很珍贵。
2024年是我们国家贯彻落实二十大精神，推动经济社会全面绿色转型进展很好措施很扎实也是我们在双碳目标上进展比较踏实的一年。这一年我们看到党的二十大精神在实践中得到贯彻。二十届三中全会又明确提出贯彻落实人与自然和谐共生方面的具体改革措施。二十届三中全会之后党中央国务院又发布了《关于加快推动经济社会全面绿色转型》的文件。将使我国经济社会全面绿色转型走得更快更扎实。
近年来我国新能源发展的速度非常快，电动汽车发展的也非常好，传统能源和传统制造行业的绿色低碳转型也迈出了坚实的步伐。关于应对气候变化和碳中和相关的专项法律也在制定中。我国新能源发展的速度非常快，电动汽车的发展也非常好，传统制造行业的绿色低碳转型步伐也正扎实地往前推进。关于应对气候变化和碳减排相关领域的专项法律也在制定中，据了解推进的速度再加快。所有这些都表明我们国家在全面绿色转型，实现双碳目标上走的是扎扎实实的，是认真的，是卓有成效的。我们看世界其他各国，特别是欧美发达国家，他们虽然都在很高调的喊口号，但在行动上与中国有相当大的差别。我们国家在推动经济社会全面绿色转型上，既有国家总体规划，又有具体的执行计划。既有总体发展目标，有分阶段发展目标。既有总体法律框架又将制定专项法律。既制定总体管理制度，又着手准备可操作的管理办法。既有相应的政策支持，也提出执行上的具体措施。既发展绿色金融体系支持，又有碳交易市场的配套。当今世界只有中国是全面的体系化的推动经济社会全面绿色转型和应对气候变化。在全面绿色转型和应对气候变化上，如果中国做不到其他国家就根本做不到。所以，我们中国人一定要有更大的信心，更坚定的决心，相信我们的目标一定会实现的。我们一定会走在世界各国的前列的。因为只有我们国家才是从上到下统一规划总体推动的。这也是我们的制度优势。
今天会议的主题是“以新质生产力推动产业绿色低碳转型”。结合这个主题我准备发言的题目是：“用新质生产力更好实现碳达峰碳中和目标”。用以和大家沟通交流，也供大家批评指正。
一、 准确理解新质生产力的核心内涵
首先我们要完整准确全面的理解新质生产力的核心内涵是什么。新质生产力的核心内涵至少包括以下几方面内容。第一是以科技创新为核心驱动力；第二是以产业和产业链为对象；第三是以绿色低碳为底色；第四是以创新劳动要素组合配置为手段。
新质生产力中提出以科技创新为核心驱动力与以往的提法有什么不同呢？最重要的不同就是对科技创新的侧重点要求不同了。新质生产力对科技创新的侧重点突出强调了，自主性创新、原创性创新、颠覆性创新、前沿性创新。也就是把重点放到了0~1的创新，突出的是从无到有的创新。目的是通过这种从0~1的创新来创造新的产业，新的业态，形成新的动能。
以产业和产业链为对象意味着用新质生产力，改造提升传统产业，发展壮大新兴产业，布局发展未来产业。
以绿色低碳为底色意味着，做强绿色制造业， 发展绿色服务业，做大绿色能源产业。
以创新劳动要素组合配置为手段则要求从生产关系变革来来提升劳动生产率，来促进全面绿色转型。
之所以说要准确理解新质生产力，就是要知道新质生产力在科技创新上突出强调的是0~1的创新，突出强调的是要创造新的产业，形成新的业态，提供新的动能。比如如何用新质生产力更好地实现碳达峰碳中和， 我们就应该突出在原始性创新、颠覆性创新和前沿性创新上下大力气，花大功夫。我们就不应该仅仅用减少煤炭和石油等化石能源的消费这一个手段，我们更应该多考虑如何把二氧化碳转化为资源上加大科技创新的投入和研发力度。在这方面的任何成功都会让不减少或少减少化石能源使用，而大幅减少或不排放二氧化碳并且可以催生新的产业和新的业态。
二、新一轮工业革命需要创新工业布局和战略规划
我们正在经历第4次工业革命。第4次工业革命的一个最大的特点就是以绿色低碳新能源为基础的数字化，智能化。有人说智能的终端是电力，而电力的基础一定是绿色的新能源。新能源的最大特点、最广泛的应用领域和最有效的应用形式是以局部电网和微电网所代表的分布式消费方式。我国新能源的重要特点是重大新能源基地主要分布在我国的西部地区。这对我国现有电网适应能力和储能建设构成了巨大挑战。这就给我们带来了重新考虑我国未来工业，重化工业，制造业布局和战略规划的新机遇。可以考虑把新增工业，制造业大项目更多的布局到我国新能源发达的西部地区，增加当地新能源的消纳能力，减少投资更多的长距离大电网的建设和巨大规模储能的投资，同时，还可以推动国家长期以来想解决而不容易解决的问题。其中包括，地区间发展不平衡，特别是西部地区经济发展相对落后的难题，推动我国工业制造业从源头上实现绿色转型，促进我国经济结构调整和国家经济发展总体平衡的问题。
三、经济社会全面绿色转型，离不开市场化的、有活力的、有效的碳交易市场
要实现更好的，高质量的碳达峰碳中和双碳目标，中国需要有一个市场化的、有活力的、有效的碳交易市场。所谓的市场化既要求碳的标定、统计、核算、披露、报告等等需要规范化、市场化，又要求交易品种和交易行为的市场化。任何一个市场化的，有活力、的有效的碳交易市场必须同时具备碳的现货交易和期货交易的功能，并且是时时刻刻都在进行交易的市场。
有活力的有效的碳交易市场会激励企业在碳交易市场上发现价值，降低企业发展成本，促使企业大力增加在绿色转型上科技研发和装备制造的投入，使碳交易市场与企业科技创新研发与装备制造投入形成正循环。必将引领做大中国的绿色制造业，催生、培育中国的绿色服务业，做强做优中国的绿色能源业。这样的碳交易市场既是新质生产力得到充分发挥的重要场景，更是推动发展新质生产力的重要领域。
一带一路是我国构建人类命运共同体倡议的一个重大战略部署。一带一路一定是绿色的低碳的，高质量的一带一路。把一带一路项目的碳减排、碳交易纳入到我国统一的碳交易市场来统筹谋划是必然的选择，进而考虑把我国周边国家的碳交易纳入到我国碳交易市场来统一谋划。可以预见一个国际化的，市场化的，法制化的，有活力的碳交易市场可以把我国绿色转型和碳达峰碳中和过程中的巨大投入和成本大部分通过这个碳交易市场消化掉或者转移出去，同时会大大推动我国绿色制造业，绿色服务业的大规模发展，必将成为推动我国经济社会全面绿色转型高质量发展的巨大推动力量。
转自碳中和五十人论坛
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